審議通過法規1件,推動起草、審查立法項目3件;聽取和審議16個工作報告;檢查2件法律法規實施情況;開展1項專題詢問;持續跟蹤4件審議意見研究處理情況;審查報備規范性文件10件;作出決議決定3項;任免國家機關工作人員70人次;辦理人大代表建議78件,辦結率100%……
一組組數據見證初心使命,一項項工作彰顯為民情懷。2024年是全國人民代表大會成立70周年,過去的一年,市人大常委會堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,深入踐行全過程人民民主,持續鑄牢中華民族共同體意識,緊扣市委中心工作,圍繞產業轉型升級三年攻堅行動,依法履職盡責,主動擔當作為,持續增強人大工作實效。
堅持黨的領導 把握正確方向
理論上清醒,政治上堅定,行動上才能自覺。一年來,市人大常委會不斷提高政治站位,強化政治擔當,把牢人大工作的大方向、大原則、大道理,把黨的領導貫穿人大工作全過程各方面,確保始終沿著正確政治方向前進。
堅持不懈筑牢思想根基。2024年,市人大常委會常態化落實“第一議題”制度,及時跟進學習習近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神,召開深入學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想座談會,全年組織開展黨組理論學習中心組學習7次,舉辦讀書班、交流研討7次,舉辦常委會組成人員履職學習培訓班1期,切實推動理論學習與人大工作深度融合、同頻共振。
毫不動搖堅持黨的領導。市人大常委會嚴格執行請示報告制度,一年來,向市委請示報告重大事項26次,確保常委會工作始終在市委領導下開展。召開市人大常委會黨組會議22次,加強對重點工作、重要任務的組織領導,推動市委重要決策部署落地見效。
服務中心大局 助力產業發展
2024年初,廣西晟豐食品加工有限公司負責人向社區人大代表聯絡站傾訴了企業發展面臨的困境:公司計劃在一個月內投產,然而經營許可證、食品經營營業執照等證件的審批通常需要較長時間,希望人大代表能夠協助解決。港北區人大代表、布山街道港寧社區黨委書記兼居委會主任吳靜妮知曉企業需求后,聯合聯絡站的各位人大代表,運用并聯審批的方式,僅用1天便完成了企業證件審批程序,有力推動了企業項目按時落地投產。
無獨有偶,平南縣六陳鎮充分發揮人大代表示范帶頭作用,通過人大代表提建議議案、民生實事項目票決制等途徑,為玉桂企業爭取到政策、資金、技術等多方面的支持,助力完成了以玉桂特色產業發展為核心的重點村的村莊規劃,帶動了六陳鎮及周邊鄉鎮玉桂產業的發展,增加了就業崗位,全鎮居民人均增收約2000元。
市委的工作重心在哪里,人大工作就跟進到哪里,力量就匯聚到哪里,作用就發揮到哪里。2024年以來,市人大常委會圍繞市委決策部署,組織開展“助力產業轉型升級 人大代表在行動”活動。一年來,全市7000多名代表主動投身實施產業轉型升級三年攻堅行動,解決了一大批產業發展難題,提出產業發展對策510多條。市人大常委會領導班子成員勇于承擔,積極參與重大項目建設、招商引資、信訪、維穩、壯大實體經濟調研服務等全市中心工作,助力經濟社會高質量發展。
提升辦理實效 民意開花結果
去年,在市六屆人大六次會議上,人大代表岑維健提交了《關于消除貴港市北環路六八至石寨段交通安全隱患的建議》。過去,市區北環路存在的諸多安全隱患令岑維健憂心忡忡。不過,讓他倍感欣慰的是,這些隱患在去年已基本得以消除。
岑維健提出此建議后,市公安局交警支隊高度重視,聯合市城市管理監督局多次到北環路實地調研,全面排查道路交通安全隱患。不久,北環路各村莊路口前安裝了警示標志、爆閃燈、減速帶,斑馬線等標志標線也得以完善;村莊支路設置了停車讓行標志,并施劃了減速標線等設施。與此同時,在事故頻發的北環路湴田村下河屯路段,還設置了中間隔離矮護欄,有效防止了因群眾隨意橫穿道路引發交通事故。市城市管理監督局也積極行動,組織人員對北環路六八至石寨段進行巡查,對阻擋視線的綠化帶植物進行修剪,并強化綠化帶的養護管理,及時將存在的安全隱患消除。
去年6月,岑維健收到了市公安局的答復。看到自己所提的建議得到了切實有效的辦理,岑維健滿心歡喜:“相關部門辦理得極為出色,我對他們的辦理實效相當滿意。”
像岑維健這樣,提出的建議得到高質量辦理的例子還有很多。2024年,市政府對辦理工作高度重視,并進行統籌推進。在市人大常委會和廣大代表的指導與監督下,各承辦單位齊心協力、積極主動作為,持續推動辦理工作提質增效。這一年,市政府共辦理人大代表建議75件,且已按規定時限全部辦理答復,辦復率達到了100%。其中,代表所提建議已被采納、所提問題已經解決或基本解決的A類建議共有56件,占總數的74.6%,相比上年提升了13.5個百分點;正在解決或已列入計劃逐步解決的B類建議共14件,占總數的18.7%;因條件未成熟或其他原因暫不能解決的C類建議共5件,占總數的6.7%。
力求監督實效 彰顯人大擔當
人大監督乃是大局之所需、民生之所系。2024年以來,市人大常委會聚焦事關改革發展穩定的重大問題,以及人民群眾普遍關切的突出問題,不斷增強監督實效。
在提升財經工作監督實效方面,市人大常委會通過聽取和審議國民經濟和社會發展計劃執行情況報告、貴港市“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要實施中期評估報告,加強對經濟運行形勢的分析,強化對重大項目的監督,為經濟社會發展目標的順利實現提供了有力保障。
在預決算和審計工作監督方面,市人大常委會聽取和審議預算執行情況報告、2023年市本級預算執行和其他財政收支審計工作情況報告、市本級審計查出突出問題整改落實情況報告,并延伸聽取2個部門(單位)的整改情況報告,致力于推動管好用好財政資金。
在國有資產監督方面,市人大常委會聽取和審議我市國有資產管理(國有資產綜合報告和國有自然資源資產專項報告)情況報告,積極促進國有資產管理的法治化、規范化。
在推進政府債務監督方面,市人大常委會探索建立市人民政府向市人大常委會報告政府債務管理情況的工作機制,組織相關專委定期聽取有關部門匯報政府債務管理情況,要求充分用好用足上級化債政策,降低債務風險等級,科學防范債務風險。
在司法公平正義監督方面,市人大常委會緊盯不放。聽取和審議“兩院”關于刑事審判、行政檢察工作的專項報告,以高水平的安全保障高質量的發展。同時,認真辦理人民群眾的來信來訪,接待群眾29批34人次,引導信訪人通過司法途徑解決矛盾糾紛12批次。
在生態環境保護監督方面,市人大常委會堅決扛起保護好貴港山山水水的政治責任,聽取和審議2023年度環境狀況和環境保護目標完成情況報告,督促政府及有關部門牢固樹立綠色發展理念。
在增進民生福祉監督方面,市人大常委會聽取和審議我市社區養老服務設施建設情況報告;檢查殘疾人保障法、自治區實施殘疾人保障法辦法的實施情況;聽取和審議市人民政府研究處理我市醫療衛生重大項目建設審議意見情況報告;開展我市中小學教師隊伍建設和班主任工作專題調研……在市人大常委會的依法監督之下,一件件群眾呼聲高的急難愁盼實事得以解決。
初心如磐,揚帆再出發;使命如炬,奮進新征程。市人大常委會將不負人民重托,不斷豐富堅持好完善好運行好人民代表大會制度的貴港實踐,為深入實施產業轉型升級三年攻堅行動、加快建設平陸運河經濟帶貴港經濟開發區作出新的更大貢獻。
作者:全媒體記者 姜佳坤